“"花心"企业如果出现资金链危机,我认为就应该让它死掉!”1月14日,浙江省副省长金德水在该省中小企业工作会议上称,对于那些因盲目多元化导致经营困境的大中型企业,当地政府将不再一味施以援手。
“今年浙江将确保GDP增长9%、工业增加值增长10%,力争比全国平均水平略高!”金德水在接受本报记者专访时说。浙江工业经济在宏观调控之前没有外界传闻的“热”,如今在金融危机浪潮下也没有外界传闻的“冷”。
《21世纪》:当前,浙江工业经济现状如何?
金德水:2008年度的统计报表尚未公布。初步预计全省GDP总值2.1万亿元以上,增长10%左右;规模以上工业总产值30441亿元,增长14.8%;出口产品交货值7300亿元,增长9.4%。
但据我所知,工业经济形势相当严峻。2008年7月以前,全省工业增加值同比增长18%,工业利润增长22%,此后增幅双双低于全国平均水平。2008年10月、11月,浙江省财政收入首次连续出现负增长。
11月份工业增加值同比增长0.9%,12月份增长1.2%,其中可能存在各类工业企业的财务年报数据偏差。
《21世纪》:你认为世界经济危机对浙江的影响已经完全释放了吗?
金德水:寒冬还没过去。浙江的外贸依存度高达65.8%,但近期走势极不乐观。11月份,出口同比下降2.5%,12月份进出口下降2.8%,全省外贸总体增速连续第二个月“收阴”。
目前,受订单减少、开工不足等因素制约,浙江区域经济出现下游影响上游、外贸影响内贸、中小企业影响工业全局的不利状况。
预计一季度浙江经济将创新低,希望在一季度末、二季度初能够率先止跌。
《21世纪》:你的信心来自哪里?
金德水:浙江是民本经济,拥有50万家中小企业,180万个体经营户,70万家庭工业户,按全省就业人口来推算,平均20人就有一家企业。民营经济占经济总量的80%,规模以下企业占全省工业总产值的62%,全省技术创新的65%由中小企业完成。
张德江副总理强调指出,“保工业就是保发展、保就业、保稳定、保大局”。我认为,在浙江保工业,很大程度上就是要保中小企业。浙江将进一步加大对中、小、微型企业的扶持力度,着力培育更多的“专精特新”小巨人和“隐型冠军”。
《21世纪》:目前浙江国有及国有控股企业的表现如何?
金德水:据我所知,去年1-11月份,央企平均利润减少29%,全国各省市国企平均利润减少11%,在浙各类国企平均利润减少9%。
综合来看,浙江工业有望率先升温。
增加中小企业融资额度
《21世纪》:具体到产业政策,浙江将如何加大对中小企业的扶持力度?
金德水:当务之急是解决融资问题。2008年,浙江省各类银行金融机构贷款总额突破4000亿,同比增长16%,但工业贷款呈逐月下降态势,10月份甚至出现负增长。
广大中小企业仍然存在贷款难问题,因为一些金融机构只愿意锦上添花,不愿意雪中送炭。去年,浙江省长吕祖善亲自召开了6次银企座谈会,呼吁各商业银行不惜贷、不抽贷,“支持好的,扶持弱小的,帮助困难的”,但收效甚微。
《21世纪》:如何解决这个问题?
金德水:首先是规范提升中小企业信用担保体系建设。去年,浙江省经贸委与省农信联社达成5年内安排400亿元信贷资金的战略协议,全省310多家担保机构累计担保总额达1455亿,救活了一大批中小企业。
今年,省级小企业贷款风险补偿金将增至9500万元,各地市也将
有相关配套。工商银行、光大银行已分别确定,未来三年内将分别向浙江中小企业提供300亿、200亿的贷款额度。
《21世纪》:今年浙江工业经济的主要目标如何?
金德水:浙江将确保GDP增长9%,工业增加值增长10%,中小企业增加值10%左右的目标,比全国平均水平略高。
为实现上述目标,浙江省政府出台《关于加快工业转型升级的实施意见》,将实施包括税费减免在内的12项政策措施,加大财政扶持力度,引导企业加强技术改造及内控管理,为经济启动时趁势而上打好基础。
浙江列出的具体目标是:力争到2012年,初步形成与下游化工产业协调发展的临港石化产业体系,并实现传统优势制造业的转型升级。届时,浙江将彻底告别原来以低端产业、低附加值产品、低层次技术、低价格竞争为主的发展路子。