中国光大集团

2012 年1 月10 日

（根据录音整理）

　　这次会议的主要任务是，传达贯彻全国金融工作会议精神，总结去年工作，部署今年工作任务。

　　一、关于全国金融工作会议主要精神

　　（一）会议基本情况

　　这次全国金融工作会议的主要任务是，全面总结第三次全国金融工作会议以来的工作，部署今后一个时期金融工作。

　　参会人员有，全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市人民政府的主要领导和分管金融的领导同志，中央、国务院各部门领导同志，主要金融机构的领导同志及其他有关部门的同志。光大集团是我、哲夫和郭友同志参加会议，集团办公厅余龙文同志列席会议。

　　会议议程是，1 月6 日上午举行全体会议，温家宝总理讲话，王岐山副总理主持，国务院领导出席；下午进行分组讨论。1 月7 日上午继续进行分组讨论，11 点举行全体会议，王岐山副总理作总结讲话，马凯国务委员主持。

　　（二）会议主要精神

　　我重点向大家传达一下会议的主要精神。会议精神主要体现在温家宝总理和王岐山副总理的讲话中，特别是温家宝总理的讲话中。

　　温家宝总理的讲话主要包括三方面内容：

　　1、充分肯定金融工作成绩。过去五年，是国际金融危机发生、蔓延、深化的五年，国内外经济形势极为复杂严峻。我们见事早、判断准、行动快，及时果断实施一揽子计划，成功应对百年一遇的国际金融危机冲击，保持了经济社会大局稳定，避免了现代化建设进程出现大的波折，为长远可持续发展奠定了坚实基础，明显提升了我国的国际地位和影响力。主要是取得了六个方面的成就，一是深入推进金融机构特别是大型商业银行改革，金融业综合实力和抗风险能力显著提升。亚洲金融危机以后，国外有媒体认为，中国的大型商业银行已处于“ 技术性破产”状态。在这种情况下，我们背水一战，果断推进了大型商业银行的股份制改革，先后两次共剥离了2.28 万亿不良资产，注资800 亿美元，工、农、中、建、交等国有商业银行在上海、香港两地上市，工、农、中、建四大银行在全球市值最大的十家银行中名列前茅。与此同时，还积极推进了农村信用社、政策性金融机构改革和大型国有保险公司的改制，股份制银行等其他各类金融机构改革也都取得了明显成效。通过一系列重大改革举措，我国银行、证券、保险业快速发展，2011 年11 月末，全国金融业总资产达119 万亿元，比2006 年末增长149%；2011 年9 月末，商业银行资本充足率为12.3%，比2006 年末提高5 个百分点，不良贷款率为0.9%，比2006 年末下降6.2 个百分点；国家外汇储备达3.2 万亿美元，位居世界第一。二是健全分层有序的金融市场体系，特别是彻底解决了长期困扰资本市场发展的股权分置问题。2011 年年底，沪深两市共有上市公司2342家，总市值21.5 万亿元。全面推进货币、债券、期货、保险、外汇、黄金等市场建设。三是稳步推动人民币汇率形成机制和利率市场化改革，人民币国际地位明显提升。四是加强和改善金融宏观调控，有力促进了经济平稳较快发展。五是不断提高金融监管的专业性和有效性，有力保障了我国金融安全稳定。六是不断深化金融对外开放，我国金融业国际地位和话语权得到提升。

　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到我国金融领域还存在一些突出问题和潜在风险，主要是：金融机构经营方式总体粗放，公司治理和风险管理仍存在不少问题，农村金融和中小金融机构发展相对滞后，金融体系有待进一步完善，一些领域风险隐患比较突出，金融宏观调控有待改进，金融监管能力有待加强，信贷政策与产业政策结合得还不够紧密，对实体经济的支持还不够及时有力，金融业的服务能力和水平与经济社会发展的需要相比还有不小的差距。特别要看到，国际金融危机还没有结束，外部经济波动和金融市场动荡对我国经济金融的影响继续存在，甚至可能加大，所以我们必须增强忧患意识、责任意识，居安思危，努力把金融工作提高到一个新水平。

　　2、做好金融工作的总体要求和主要原则。在国际金融危机背景下，对我国金融业的改革发展既是挑战，也是难得的机遇。今后一个时期，金融工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“ 三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进金融改革、开放和发展，显著增强我国金融业的整体实力、国际竞争力和抗风险能力，显著提高金融服务实体经济的水平，着力完善金融宏观调控和监管体制，形成结构合理、服务高效、安全稳健的现代金融体系，开创金融发展改革新局面。

　　按照上述总体要求，做好新时期的金融工作，必须把握好五项原则：一是坚持金融服务实体经济的本质要求。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，从多方面采取措施，确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题，坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱，防止虚拟经济过度自我循环和膨胀，防止出现产业空心化现象。二是坚持市场配置金融资源的改革导向。进一步明确政府作用的领域和边界，做到该放的坚决放开、该管的切实管好，完善审批等准入制度，坚决取消各种不必要的金融管制，最大限度地减少政府对微观金融活动的干预。三是坚持创新与监管相协调的发展理念。金融创新必须以市场为导向，以提高金融服务能力和效率为根本目的，防止以规避监管为目的和脱离经济发展需要的“ 创新”。四是坚持积极防范化解风险的永恒主题。要把防范风险作为金融工作的生命线，有效提高金融机构的风险管理水平，加强金融监管和调控能力建设，有效防范经济与金融风险相互作用、金融与财政风险相互传递、外部风险向境内转移，严厉打击金融犯罪，加强金融机构网络信息安全。五是坚持自主、渐进、安全、共赢的开放方针。加强顶层设计，更好地统筹金融业“ 引进来”和“ 走出去”，把握好对外开放的时机、力度和节奏，使金融对外开放和我国经济发展水平、市场发展程度、金融监管能力相适应。

　　3、全面推进金融发展改革的主要任务。一是促进经济社会发展，加大对薄弱领域的金融支持。金融必须努力服务于转变经济发展方式，促进科学发展。金融各行业都要大力提升服务功能，扩大服务覆盖面，为经济社会发展提供更多优质金融服务。重点支持经济结构调整、节能减排、环境保护和自主创新，特别要加快解决农村金融服务不足、小型微型企业融资难问题。对于部分金融机构存在擅自增加收费项目、附加贷款条件和变相提高利率等现象，各方面反映强烈，有关部门将下决心清理规范各类收费项目，并结合金融业特点，建立科学合理、公开透明的收费制度，降低企业实际融资成本负担。二是深化金融机构改革，着力加强公司治理。形成有效的决策、制衡机制，进一步厘清股东大会、董事会、监事会和高管层的职责边界，完善重大事项的决策机制和程序，加强信息披露，提高透明度，防止内部人控制，把公司治理的要求真正落实于日常经营管理和风险控制之中；健全资本约束机制，推进股权多元化；建立有效的选人用人机制；建立科学合理的激励约束机制，加强薪酬监管已成为各国监管当局的共识，要认真进行制度设计，探索建立规范有效的包括薪酬在内的激励约束机制。三是加强和改进金融监管，切实防范系统性金融风险。把金融监管作为金融工作的重中之重，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线；当前建立存款保险制度的条件已经具备，有关部门将加快研究，完善方案，择机出台，组织实施；加强对系统重要性金融机构和金融综合经营的监管；加强金融监管能力建设，银行业要推动实施国际新监管标准，建立全面审慎的风险监管体系；证券业要完善市场制度，强化行为监管，保护投资者合法权益；保险业要加强偿付能力监管，完善分类监管制度；要强化地方政府对金融监管的意识和责任。整顿金融秩序，严厉打击高利贷活动和非法集资、地下钱庄、非法证券等非法金融活动，加强对担保公司、典当行等机构和银行表外业务的全面监测和有效监管。四是防范化解地方政府性债务风险，避免财政金融风险相互传递。地方政府性债务的形成由来已久，已有30 多年历史。据审计，截止2010 年末，形成了10.7 万亿元的规模，其中有51.2%、共计5.5 万亿元是2008 年及以前年度举借和用于续建2008 年以前开工项目的。地方政府性债务主要用于长期建设，对于地方经济社会发展、应对亚洲金融危机和这次国际金融危机都发挥了积极作用。同时，与债务相对应，也形成了大量资产，其中许多是优质资产，有稳定的现金流或预期收益。当前我国总体政府债务水平是安全、可控的。目前融资平台公司融资规模膨胀的势头得到有效遏制，银行业金融机构等对融资平台公司的信贷管理加强，机关事业单位违规担保承诺行为基本得到制止。同时，各级地方政府要落实偿债责任，防止逃废债务，坚决查处违法违规行为并严格追究责任。继续抓紧规范地方政府融资平台公司，加强监管约束和风险防范。五是加强资本市场和保险市场建设，推动金融市场协调发展。促进股票期货市场稳定健康发展。加快完善多层次资本市场体系，为不同规模、不同类型、不同成长阶段的企业提供差异化服务。继续完善主板、中小板、创业板市场，积极探索发展场外交易市场。上市公司质量是股票市场发展的基石。要稳步提高上市公司治理水平和透明度，完善现代企业制度，发挥资本市场并购重组功能，推动上市公司做大做强和产业优化升级。深化新股发行制度市场化改革。坚决清理整顿各类交易场所。加强债券市场建设。积极培育保险市场。六是完善金融宏观调控体系，有效促进经济发展和金融稳定。继续完善逆周期的金融宏观审慎管理制度框架，优化货币政策目标体系，创新丰富货币政策工具，合理调控货币信贷总量，保持合理的社会融资规模，稳步推进利率市场化改革。七是扩大金融对外开放，提高在更大范围、更高层次上资源配置能力和金融安全保障水平。八是加强金融基础建设，改善金融发展环境。加快金融法制建设，建立金融业统一征信平台，进一步完善登记、托管、支付、清算等金融基础设施，加强消费者权益保护。

　　对于做好今年金融工作，一要实施好稳健的货币政策。继续处理好促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险的关系，调节好货币信贷供给，保持社会融资规模合理增长。二要加强对重点领域和薄弱环节的支持，切实做到有保有压。特别要优化信贷结构，加强对国家重点在建续建项目和保障性住房建设，以及符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持，加强对企业技术改造的支持。严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业的贷款。三要提振股市信心。四要切实防范金融风险。

　　王岐山副总理在1 月7 日上午会议结束时做了总结讲话，是脱稿讲的，核心是强调要传达好、学习好、贯彻好、落实好、宣传好温家宝总理的重要讲话精神。根据在会上的记录，我理解歧山副总理主要讲了两方面的内容，一方面谈了自己对温家宝总理讲话的认识，认为讲话是对新世纪以来金融工作的总结，是对当前和今后一个时期金融工作的冷静思考。另一方面强调了四个观点，一是突出强调了要支持实体经济；二是要立足当前，把当前的事情办好，把今年的金融工作做好；三是要稳中求进，稳字当头；四是学习温家宝总理的讲话，要像毛主席讲的那样，读书要先由薄读到厚，再由厚读到薄，才能变成自己的东西。

　　（三）个人体会

　　全国金融工作会议到目前一共召开过四次，我有幸都参加了，其中还参与了前三次的一些筹备工作。1997 年，中共中央、国务院召开第一次全国金融工作会议，中共中央政治局常委全体出席会议，江泽民、李鹏、朱镕基同志作了讲话。2002 年，中共中央、国务院召开第二次全国金融工作会议，中共中央政治局常委全体出席会议，江泽民、朱镕基同志作了讲话。2007 年，国务院召开了第三次全国金融工作会议，国务院领导同志出席会议，温家宝同志作了讲话，黄菊同志作了总结。今年1 月，国务院召开了第四次全国金融工作会议，国务院领导同志出席会议，温家宝同志作了讲话，王岐山同志作了总结。

　　对于这四次会议的意义和作用，在这次金融工作会议的小组发言中我也谈到了，如果概括为几个字，我认为，1997 年第一次全国金融工作会议是“ 整顿、提高”。那次会议是在抵御亚洲金融危机的大背景下召开的。其实在1997 年初开始筹备会议的时候，还没有发生亚洲金融危机。1997 年7 月2 日，亚洲金融危机首先在泰国爆发，并迅速蔓延。所以97 年11 月召开的全国金融工作会议对抵御亚洲金融危机起到了重要作用。具体讲，“ 整顿”是会后中央下发有关文件明确了15条整顿措施，包括改革人民银行分支机构体制成立人民银行大区行、成立金融工委、升格证监会、成立保监会并进一步整顿金融机构和金融秩序等等，进一步加强了金融监管。“ 提高”一是提高了银行特别是大型国有银行的抗风险能力，主要举措包括通过发债补充2700 亿资本金，剥离13939亿不良资产，配合进行债转股，推动了国有工业企业的改革重组，提高了中国银行业的资产质量；二是提高了全社会对金融业作用、地位的认识，亚洲金融危机以后，大力普及金融知识教育，朱镕基同志在省长培训班亲自授课，使全社会对金融业的地位和作用有了较为深刻的认识。2002 年第二次全国金融工作会议是“ 改革、发展”。“ 改革”主要包括五项，一是监管体制的改革，成立银监会，形成了一行三会的监管体制。二是国有银行的进一步改革，国有商业银行的改革大体分为三大步，第一步是1984 年人行、工行分家，形成了人民银行和国家专业银行的二元银行体制；第二步是1994 年颁布《人民银行法》、《商业银行法》，把政策性业务进行剥离，成立了政策性银行，国家专业银行改制为国有独资商业银行；第三步是2004 年国有独资商业银行改制为国家控股的股份制商业银行。三是农村信用社的改革，最早始于1995 年，将农村信用社由农行管理划为人民银行管理，到2002 年朱镕基总理到江苏调研后决定启动农信社的二次改革，直至第二次金融工作会议后开始实施。四是2005 年正式启动资本市场股权分置改革。五是汇率改革，94 年进行了第一次汇改，2005年开始第二次汇改。这五项改革为中国金融业的发展奠定了基础，为金融服务经济奠定了基础。“ 发展”是指金融改革促进了经济大发展，也实现了自身的大发展。从2000 年到2008 年全球金融危机爆发前，这8 年既是中国经济发展的黄金期，也是中国金融发展的黄金期，国有商业银行和股份制银行在这几年中都实现了跨越式的大发展。2007 年第三次全国金融工作会议是“ 巩固、深化”。“ 巩固”就是巩固已有的改革成果。在此之前，工、中、建、交四大行实现上市，法人治理的体制建立了，实现了“ 形似”；但法人治理的机制还没有形成，没有实现“ 神似”。所以，要“ 深化”法人治理。同时还积极推进了农村金融领域的改革，完成农行的改制上市。通过前三次全国金融工作会议，为我国抵御现在这次全球金融危机奠定了基础。今年召开的第四次全国金融工作会议是在全球金融危机处于僵持阶段的背景下召开的，定调了五项原则，我概括为十个字，“ 正本”，就是服务实体经济；“ 定向”，就是坚持市场配置资源的改革导向；“ 协调”，就是坚持创新与监管相协调的发展理念；“ 防险”，就是坚持积极防范化解风险的永恒主题；“ 开放”，就是坚持自主、渐进、安全、共赢的开放方针。其中，重点是“ 正本”，通过正本实现“ 应对”。“ 正本”即服务实体经济，是金融工作的本质属性要求。实体经济的发展，也将给金融业发展提供坚实基础，要辩证地看待这一问题。同时，把握好“ 度”，在支持实体经济的同时适度进行金融创新，“ 应对”目前还看不准的全球金融危机。对于这次全国金融工作会议的主要精神和个人体会大致就和大家讲这些。

　　二、关于2011 年的工作

　　过去的一年，在极其复杂严峻的宏观经济金融形势下，集团及下属各企业总体保持了良好的发展势头，各类业务指标持续向好。截至2011 年底，集团管理的资产总额达1.83 万亿元，合计实现税前利润278 亿元，分别较上年增长16%和25%。

　　具体来讲：

　　（一）光大银行

　　1、资产规模平稳增长。2011年底，资产总额达1.73 万亿元（数据未经审计，下同），较年初增长2244 亿元，增长15%。

　　2、利润实现较快增长。在2010 年利润增长67% 的基础上，2011 年全行净利润继续保持较大幅度增长。

　　3、风险抵御能力增强。截至2011 年底，不良贷款余额为55.87 亿元，比年初下降2.45 亿元；不良贷款率为0.63%，较年初下降0.12 个百分点；拨备覆盖率达到376.6%，比年初提高了63.24 个百分点。

　　4、资本充足水平继续高于监管要求。2011 年底，资本充足率为11%，核心资本充足率为8.37%。

　　5、H 股上市的各项准备工作全面完成。一是自身各项经营指标全部达标，特别是资本充足率、存贷比、流动性比率等关键性指标全面符合监管部门的监管要求；二是完成了招股说明书等申报材料的准备工作，并及时报送境内外相关监管部门和机构；三是完成了全部监管审批手续，先后取得了财政部、银监会、证监会和全国社保基金理事会对H 股上市方案及国有股减持方案的批复，并通过了香港联交所的聆讯；四是确定了一批优质的基石投资者，经与120 多家顶级国际机构投资者进行沟通和协商，与十多家机构（包括知名国际金融机构、香港富商及大型央企）签订了基石投资者认购协议。由于欧美债务危机使得全球资本市场大幅下挫，H 股发行缺乏合适的时间窗口，但是我们为光大银行H 股上市付出了巨大努力，各项准备工作已全部就绪。万事俱备，只欠东风。

　　6、机构建设有新的发展。截止2011 年年底，光大银行共有一级分行34 家、二级分行31 家、营业网点624 家；其中去年新增开业一级分行（乌鲁木齐分行）1 家、二级分行10 家、营业网点71 家，另获批筹建二级分行4 家；总行金融市场中心在上海挂牌，天津客服中心奠基动工。近三年来，全行新增网点198 家，是以往近10 年新增网点的总和。

　　7、深入推进模式化经营，取得明显成效。在巩固传统行业模式化经营优势的基础上，积极在能源、医药、酿酒、家电、船舶等行业进行探索，创新推出“ 医保通”、“ 供需通”、“ 商商通”等模式化产品。全年共拓展模式化项目逾1100 个，新增有效客户近5800户。其中，中小企业模式化授信余额达到747 亿元，较年初增长47%。

　　8、加大结构调整力度，促进均衡协调发展。按照国家宏观调控要求，一是加强对政府融资平台类贷款的管理，对国家严控的行业收紧和压缩贷款；二是加快发展中小企业贷款和贸易融资，增速分别达到50%和20%；三是努力培育差异化增长点，理财、投行、托管、企业年金等新兴特色业务呈现良好发展态势；四是积极推进与第三方支付平台的合作，投产上线56 项新业务。目前，电子银行客户数已超过501 万户，比年初增长64%，对私和对公交易笔数电子化率分别达到80% 和30%。2011 年，在保持稳定息差的同时，实现中间业务收入80.4 亿元，同比增长52%，中间业务收入占比近18%，在同业中处于中等偏上的水平。

　　9、继续深化阳光服务，品牌建设再上新台阶。阳光服务内涵进一步延伸，客户满意度稳步提升。2011 年末，全行客户满意度评分达96.85 分，比年初提高了3.25 分。品牌建设工作持续加强，在国际品牌公司发布的中国品牌榜上，光大银行首次入围“ 中国品牌50 强”。

　　（二）光大证券

　　1、保持总体平稳发展。2011年，受各种内外因素影响，国内资本市场大幅波动屡创新低，沪深300 指数较年初下降25%，A 股总市值减少25%。在此情况下，光大证券较好地应对市场变化，保持了各项业务稳健发展。截止2011年年底，公司资产总额达到435 亿元，保持了较好的盈利水平和市场地位。

　　2、巩固传统业务份额。经纪业务股票基金交易份额位居行业第10，全年新设分公司5 家、营业部10 家，营业网点增至117 家。投行业务完成15 家股票保荐主承销项目，居行业第7，较上年提升11 位；股票承销金额121亿元，行业排名第14，较上年提升4 位。机构销售和研究咨询业务继续保持市场影响力，出租基金席位总数达204 个，与65 家基金公司建立开放式基金代销关系，代销产品市场覆盖率达99%。

　　3、新型业务取得突破。资产管理业务实现收入2.73 亿元，截止2011 年三季度末行业排名第1。融资融券业务余额市场份额为7.04% ，截止2011 年11 月末居行业第3。直接投资业务新增投资项目9 个。期货业务逆势增长，日均保证金总额、经营利润行业排名较上年分别提升7 位和14位。新型业务的发展促进公司收入结构进一步优化，核心竞争力持续提升。

　　4、业务转型步伐加快。先后成为第一批获得客户资金第三方存管单客户多银行业务的资格券商，第一批获得债券质押式报价回购业务试点资格券商。光证香港子公司成为第一批获得人民币合格境外机构投资者业务资格的香港中资券商。票据类集合资产管理业务首批试点资格已经提交申报，客户证券资金的支付结算创新业务、股权投资基金、轻型营业部的设立筹备工作也在有序进行。

　　5、各子公司不断拓展发展空间。光证香港子公司初步完成了光大控股在港经纪、投行业务的整合，完成6 个承销项目，2011 年1—11 月实现营业收入1.02 亿元。光大期货在行业出现大面积亏损的情况下，实现营业收入1.85亿元，同比增长28%。光大资本全年实现营业收入6537 万元。光大保德信基金管理资产规模达230亿元，实现营业收入4.38 亿元。光证资产管理公司获准筹建，将有利于进一步提升资产管理业务规模和业绩。

　　6、合规内控工作成效显著。以净资本为核心的各项风险监控和流动性指标继续保持业内良好水平，业务发展稳健；公司治理规范，内控管理水平不断提高，在2011 年度证监会券商分类监管评比中再次获评A 类AA 级（目前最高评级）。

　　（三）光大永明人寿

　　1、保费收入稳步增长。2011年是公司完成改制后的第一个完整经营年度，全年累计实现保费收入74 亿元，在2010 年实现243%增长的基础上，同比增长45%，高于行业平均水平20%；资产规模达170 亿元，同比增长61%。

　　2、业务品质明显提升。一是保费期缴比例大幅提升，其中期缴标准保费同比增长119%；二是产品结构更为合理，初步改变了过度依赖分红险产品的局面，万能险产品和传统险产品销售占比分别提升至34%和18%；三是续保率水平提高，截止2011 年11 月末，保费续保率达86.4% ，较上年提升8 个百分点。

　　3、销售渠道整体协同发展。银保渠道克服各种不利因素影响，实现新契约保费59 亿元，同比增长44%；代理人渠道实现标准保费1.2 亿元，同比增长29%；电销渠道完成标准保费1.6 亿元，同比增长167%；中介渠道作为新设渠道，完成标准保费9759 万元。

　　4、机构拓展成效显著。截止去年年底，分公司由改制前的7 家增至19 家；分支机构由改制前的46 家增至100 家。新设机构开业后迅速开展业务，已成为公司保费收入的重要来源。

　　5、保险资产管理公司获准筹建。2011 年9 月，光大永明保险资产管理公司正式获批筹建，这是监管部门停止相关审批七年后重新批设的资产管理公司之一，也是同等规模保险公司首家获批筹建资产管理公司。目前，已完成开业申请工作，待监管部门验收。

　　（四）光大金控资产管理公司

　　1、资产规模持续增长。截止2011 年底，公司资产总额22 亿元，较年初增长60%；公司管理资产总额60 亿元，较年初增长67%。

　　2、投资业务稳步推进。按照“ 发展潜力大、成长性好、管理规范、上市明确”的标准，公司全年共实现PE 投资6 笔，投资金额8.7亿元，PE 基金总投资比例达47%。

　　3、收入来源呈现多元化。截止2011 年12 月底，公司实现营业收入1.5 亿元，净利润966 万元。从收入来源上看，基金管理费收入、财务顾问收入及证券投资收益得到了均衡发展。

　　4、不断积蓄发展后劲。通过市场考察，公司积蓄了一批项目资源，其中已有31 个完成立项，项目覆盖物流、传媒、矿产资源、化工、房地产等行业，为未来发展奠定了基础。

　　5、资产变现能力良好。资产负债率44%，剔除债券套利业务影响后资产负债率为5%，保持了良好的资产变现能力，未发生逾期应收款项，资产负债结构安全保障系数较高。

　　（五）光大香港企业

　　1、光大香港有限公司克服困难，冷静分析，积极应对，确保各项业务稳步发展，较好地完成了利润预算指标，盈利水平稳中有增，全年预计合并资产总额481 亿港元，实现税前利润33.1 亿港元。

　　2、光大控股按照年初确定的“ 一级（市场）缓、二级（市场）减、投融资（发）展”的策略方针，充分利用跨境金融服务优势，努力扩大大资产管理平台建设。目前，公司旗下设立基金12 支，募集资金总额165 亿港元，管理资产规模约190 亿港元，投资效益日益提升。2011 年公司预计实现税前利润20 亿港元以上，财务状况健康。

　　3、光大国际坚持“ 发展、巩固、提升”战略，实现业务发展“ 四个突破”。一是环保产业链由下游向上游突破，自行研发的环保设备获得成功；二是境外业务突破，投资的德国地面光伏发电项目建成投运；三是碳减排交易业务突破，安徽砀山生物质发电“ 清洁发展机制”项目在联合国有关机构注册成功，为公司带来上千万的碳减排收益；四是新能源建设总包业务突破，组建自有光伏发电工程建设队伍。截止2011 年底，公司累计投资环保、新能源项目59 个，投资金额119 亿港元；全年税前利润首次突破10 亿港元大关，同比增长30%以上。

　　（六）光大实业公司主营业务平稳增长，适时推进结构调整，较好地完成了全年预算任务。2011年，光大投资管理公司实现营业收入1.3 亿元，净利润7050 万元；光大会展中心实现营业收入2.1亿元，净利润2854 万元；光大置业公司实现营业收入9279 万元，净利润856 万元。

　　（七）光大集团总部情况持续好转，进一步加强财务管理和股权管理，完全消化历史财务包袱123 亿元，财务实力有所增强。以理顺股权关系为目标，推进了部分企业股权结构的调整与优化。

　　（八）全面深入推进集团内部联动工作

　　光大系内部企业多，业务功能全，“ 联动”是特有优势。去年按“ 市场原则、同等优先”的要求，继续推动内部联动工作。一是夯实联动工作基础，制定一系列联动工作制度，建立联动工作机制，指导各企业联动工作安排；二是联动工作正在由行政推动向内生机制型转变，总部对总部，专业对专业以及地区内部的联动机制已经形成；三是联合银行、证券、保险、资产管理、实业和在港企业进行了一站式服务创新；四是银行、证券、保险、资产管理等机构在产品销售、资金存放、项目合作等核心业务的交叉销售量成倍增长，达到相关企业业务量的三分之一以上，联动效益日益明显；五是在严格执行国家宏观政策和有关监管要求的前提下，加强了同有关省市的战略合作，既积极支持地方经济发展，也壮大自身实力，扩大影响；六是通过联动工作增强了文化融合，提升了集团凝聚力，“ 光大一家，兄弟合力”的氛围正在形成。

　　（九）落实集团五年战略规划，完善配套措施

　　初步建立规范系统的战略管理制度，以集团战略为统筹、企业战略为基础的战略管理体系，对确保战略方向，加强战略实施发挥了积极作用。一是制定财务分解实施方案。按照集团发展规划纲要的总体要求，对财务目标进行细化分解，将五年目标转化成各企业经营年度的任务，确保规划的落实。二是制定了经营业绩评价暂行办法。为加强制度建设，保证各项战略目标的实现，集团在以财政部绩效考核为主、企业预算执行情况为辅的基础上，认真听取各企业意见，制定并颁发了集团所属企业经营业绩评价暂行办法，促进了集团五年发展规划的实施。三是制定了集团五年人才发展规划。集团党委年初成立了集团人才工作领导小组，制定了《集团人才发展规划》的征求意见稿，明确了集团人才发展的指导思想和目标，制定了人才队伍建设的主要任务和措施。四是制定了集团品牌建设规划。提出要突出“ 中国光大”品牌的整体形象和统领地位，强化旗下主要企业品牌的市场影响，丰富各企业产品品牌内涵，建立统分结合、协调有序、主题鲜明、独具特色的光大品牌体系，“ 光大”品牌开始进入国内知名品牌系列；所属企业的品牌地位明显提升，一些品牌影响力进入同业前列，实现品牌价值提升与业务稳健发展的良性循环。

　　（十）进一步加强党建工作

　　1、开展创先争优打造良好企业文化。一是深入贯彻中央《深入开展创先争优活动2011 年工作要点》，制定了具体落实方案；二是选择一批重点单位，集团党委委员、各企业党委委员下基层进行调研点评；三是抓好会议、党日、党课、报告工作、民主生活、党员汇报、民主评议党员等七项制度落实，保证创先争优的经常化；四是举办庆祝建党90 周年“ 七个一”系列活动，推动创先争优活动深入开展；五是召开了深入开展“ 为民服务创先争优”活动动员大会，制定下发了《光大集团深入开展“ 为民服务创先争优”活动安排》和《光大集团深入开展“ 为民服务创先争优”活动实施细则》；各企业研究制定了本企业《细则》；六是在集团上下开展了“ 三亮、三比、三评”活动；七是开展了外学沈浩、杨善洲，内学“ 我身边的共产党员”主题实践活动；八是集团系统各单位开展了“ 在本职岗位上创先争优，在推动发展中建功立业”的全方位多层次劳动竞赛活动。以“ 内涵发展”为主基调的良好企业文化初步建立。

　　2、坚持抓好党风廉政建设。一是召开集团系统纪检监察工作会议，传达贯彻落实十七届中央纪委六次全会特别是胡锦涛同志的重要讲话精神，把反腐倡廉建设同企业经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核；二是认真落实党风廉政建设责任制，与集团各企业党委主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，一级抓一级，层层抓落实；三是认真执行《国有企业“ 三重一大”决策制度的意见》等规定，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运用均由党委领导班子集体研究决定；四是制定了《光大集团礼品上交登记管理制度》，修订了《中国光大（集团）总公司贯彻落实党风廉政建设责任制实施办法》和《中国光大（集团）总公司关于对职工违规违纪行为处理的暂行规定》等，进一步补充和完善了集团反腐倡廉制度体系；五是认真抓好中央纪委12 号文件精神的贯彻落实，在集团系统开展了内容丰富、形式多样的反腐倡廉宣传教育活动。

　　3、深化干部人事制度改革。认真贯彻执行《干部任用条例》，坚持党管干部原则，坚持“ 德才兼备、以德为先”的用人标准，坚持重政治素质、重工作业绩、重群众公认的用人导向，认真执行干部选拔任用程序，实行了干部公推、干部交流和后备干部培养等一系列改革举措，加强干部队伍建设，促进了集团各项业务又好又快发展。一是完善干部公推制度，确保政治素质好、实绩突出、员工公认的干部进入视野；二是完善后备干部管理制度，全系统共培养确定各级后备干部305 名，调整提拔使用173 名；三是进一步推动企业间的干部交流，全年共有98 名干部跨企业交流锻炼，为促进企业间的业务合作探索了一条新路，提升了集团各企业的整体意识和干部综合素质；四是加强干部选拔监督工作，对集团系统选人用人工作进行了自查和专项检查，加强干部选拔任用工作四项监督制度培训，贯彻落实干部离任审计制度，选人用人公信度得到提高。

　　除此之外，一年来还有其他的工作亮点和成绩：

　　新办公楼入驻。这对光大而言，一是改善了办公条件；二是提升了社会形象；三是实现了国有资产的保值增值；四是提升了员工心气。

　　内部审计完成了光大银行的运营业务条线改革与发展情况审计调研、光大永明保险团险专项审计、光大国际垃圾焚烧发电投资项目审计调查等7 个项目，在审计的深度、广度和效力上有新的提高。开展审计回访，督促被审计单位认真做好整改落实工作。

　　做好集团巡视工作。完成了对光大证券的巡视回访工作，开展了对集团香港企业内控监督的调研工作。进一步贯彻落实中央关于在金融系统深入推进巡视工作的要求，促进了被巡视单位的改革发展和党建工作。

　　妥善处理历史遗留问题。2011 年3 月，最高法院对发生在上世纪90 年代的“京华信托案”作出终审判决，使集团减少债务损失近10 亿元，基本化解了此案的潜在风险，维护了集团权益。

　　群团工作围绕业务发展，开展形式多样的劳动竞赛，提高员工岗位技能和业务素质；深入推进创建职工之家活动；加大对困难职工帮扶力度；广泛开展员工喜闻乐见、丰富多彩的全员健身活动。

　　集团在办公综合服务、外事、扶贫、法律、老干部等工作中也取得了较好的成绩。

　　光大这几年的发展变化是在多年严重历史欠账的情况下取得的，是在国内外经济形势日益复杂严峻的情况下取得的。历史欠账是先天不足，形势严峻更考验我们现实的应对能力。在这样情况下取得这样的成绩，我们衷心感谢上级部门、股东单位、广大员工和社会各界的支持。同时，我们必须保持清醒头脑，与同业比，我们还存在差距，有些方面差距还比较大；下一步的工作还有许多困难，有些一时还难以解决；我们自身工作中还存在许多问题，特别是属于软实力方面的管理水平、体制机制、企业文化建设等需要付出长期的努力。

　　三、关于2012 年工作安排

　　（一）认清国际国内严峻经济金融形势

　　关于国际形势，我概括为“难、烈、乱、险”四个字：

　　“ 难”是经济复苏难。对于经济复苏的走势是远看波浪式，近看看不准（波浪的波峰、波谷的高低都看不准）。总体上，复苏力量与制约力量相互博弈，制约力量大于复苏力量。从世界各大经济体来看，美国的GDP 占全球不到四分之一（23.11%）。虽然去年底就业有所增加，但仍面临三座大山——国库空虚、消费疲软、经济低迷（主要是房地产依然低迷），这些问题短时期内难以解决，总体形势不容乐观。欧洲的问题更为严重，打比方说美国的病是心梗，服点硝酸甘油还能缓过来，那欧盟得的就是癌症，基本很难治愈。欧洲的经济占全球四分之一强（25.7%），目前经济前景恶化，消费者信心低迷，失业率进一步上升，虽然各国在财政合作方面也做出了一些努力，但根本矛盾依然存在，一是社会化大生产与生产资料私人占有之间的矛盾。二是超高福利主义与极端民主化竞选体制之间的矛盾。三是财政政策的差异性与货币政策的统一性之间的矛盾。四是德国默克尔救欧元与要选票之间的矛盾。五是欧洲经济大国（德国） 与政治大国（法国） 之间的矛盾。加之美国、英国袖手旁观，不愿看到欧元做大后威胁美元霸权地位，所以欧债危机不可能短期解决，甚至有走向解体的可能。日本的GDP 占全球8.65% ， 经济增长依然乏力， 已经逐渐失去了往日的风光，不说是不足挂齿，也是影响式微。金砖五国（中国、俄罗斯、印度、巴西、南非） GDP 全球占比不到五分之一（18.35%）， 虽然与前三大经济体相比增幅较高，但增速普遍下降，面临维持速度与控制通胀双重压力，人口红利逼近拐点，“产业链矛盾”（巴西、俄罗斯供应原材料，中国、印度进行加工， 欧美消费） 更加突出。其他经济体（包括韩国、东盟、海湾、拉美等） 各自情况不尽相同， 但大体与“ 金砖” 国家类似。

　　“ 烈” 是政治纷争烈。今年大约有60 个左右国家和地区将举行大选，包括美国、俄罗斯、法国、台湾地区等。每逢大选，党派、利益集团斗争将更加激烈，为了争夺选票，可能会“乱秀经济”， 比如美国是不是会出台QE3，都还不好说。

　　“ 乱” 是社会状况乱。主要的有三个“ 乱点”， 一是颜色革命后的国家、阿拉伯之春之后的国家“ 内乱”， 如利比亚、也门、叙利亚、埃及等；二是新老恐怖主义的“ 续乱”； 三是危机引起的“占领华尔街”等不满行动的“ 再乱”。加之美国和伊朗等国之间剑拔弩张、一触即发，就像尼采所说，和平是两次战争的间隙，一旦出现导火索，就有可能爆发战争。

　　“ 险” 是自然灾害险。不仅仅是地球本身的自然灾害，还应认识到宇宙文明冲突问题。今天早上，我看到霍金最近提出“地球还有1000 年”的观点，这似乎有点危言耸听， 我们可以存疑。但如果地球真的无法生存，人类还真的必须开发外星球。所以，这些问题交织在一起，正是考验大国政治家智慧的时候，关键看政治家是否理智、能力如何。我认为，人与自然的矛盾，甚至未来宇宙文明之间的矛盾已经和将要上升为主要矛盾，人与人不要再打了。但人类特别是政治家们还没有认识到这一问题。当然，我在这儿也是看三国替古人掉眼泪，但我认为应当引起重视。

　　关于国内形势， 总体较好，农业丰收，财政增收，金融改革发展也奠定了比较好的基础，十八大即将召开。但是我们也要有忧患意识，要清醒的认识到现阶段社会矛盾突出（甚至已经上升为主要矛盾）， 经济工作难度加大，加之精神道德滑坡，国际威胁增加，港台问题敏感，民族宗教问题尤存， 所以， 在“ 十八大”召开在即的情势下，维稳是第一任务。

　　从经济工作看，主要有“三难”， 一是出口难， 面临原材料和劳动力价格上涨、人民币升值、西方市场不振和贸易保护，导致出口难；二是产业结构调整难，很多重大结构问题都还没有根本解决，比如一、二、三产业之间的矛盾，出口、消费、投资之间的矛盾，东、中、西部之间的矛盾， 城乡发展的矛盾等等，都还没有根本解决；三是控制通货膨胀难。所以经济工作会议的定调是“ 稳中求进”。从金融工作看， 去年末， 全国广义货币（M2） 余额85.16 万亿元，同比增长13.6%； 狭义货币（M1） 余额28.98 万亿元， 同比增长7.9% ；全年净投放现金6161 亿元，同比少投放214 亿元。本外币贷款余额58.19 万亿元， 同比增长15.7% 。其中， 人民币贷款余额54.79 万亿元， 增长15.8%； 全年人民币贷款新增7.47 万亿元，同比少增长3901 亿元。本外币存款余额82.67 万亿元， 同比增长13.5% 。其中， 人民币存款余额80.94 万亿元， 增长13.5%； 全年人民币存款增加9.63 万亿元，增长减少2.29 万亿元。关于今年的金融形势， 我判断有“ 四难四紧”， 一是银行贷款投放难、资金紧是常态。当前的货币政策名义是“ 稳健”， 但由于通胀预期和资金紧张并存，操作起来视实际需要可能会出现各种情况，我们要有思想准备。二是银行补充资本难、资本金紧是常态。资本市场上，投资者缺乏信心，资本市场实际已成为了“逆经济晴雨表”、“ 市场信心晴雨表”。在这种情况下， 对于推行巴塞尔Ⅲ ，我的意见是十二个字“ 方向正确、工作不易、建议缓行”。为什么建议缓行？如果现阶段实行巴Ⅲ，会导致银行减少放贷，对经济“稳增长”产生影响，同时还会加剧资本市场的波动，因为现在银行补充资本的主要渠道就是资本市场。所以我建议缓行，至少是不提前、不加码，参照二十国集团（G20） 关于巴Ⅲ 过渡期的安排， 在2013 年开始实施、2018 年达标，核心一级资本充足率按4.5% 掌握。当然建议归建议，执行归执行，真要定了也得执行，我们要有充分的认识和思想准备、工作准备。三是银行利润增长难、盈利空间紧。受利率市场化和整顿银行业收费业务的双重影响，息差缩小、中间业务收入减少的问题会进一步凸显出来。四是银行控制风险难、安全经营环境紧。目前房地产仍处僵持状态，融资平台类贷款陆续开始到期，这对我们的风险防控能力是一次考验。对于银行的风险，我判断大体有三类，第一类是大中型银行由于宏观形势变化而导致的风险，大中型银行的安全是随着宏观形势的变化而变化的，宏观形势好，大中型银行无大碍；宏观形势如果不好，就很可能出现潮水效应，退潮时问题就暴露出来了。第二类是小银行盲目扩张导致的潜在风险，有些城市商业银行跨区域经营步伐很大，四处扩张，潜在风险比较突出。第三类是非法金融、准金融、地方金融风险，这些有很多处于监管真空状态，存在重大风险隐患。综上，国际国内的经济金融形势都很复杂严峻，大家对此要有充分认识。

　　（二） 做好2012 年工作的指导思想

　　今年我们工作总的指导思想是：统筹掌握，沉着应对，稳中求进，内涵发展。对此，我做几点说明：

　　一是指导思想非常简明，只有十六个字， 为什么这么简明？我们这次会议的主要任务就是学习、传达、贯彻、落实中央经济工作会议、全国金融工作会议精神，会议精神以及会议所明确的指导思想和工作原则很清楚，那么当然也就是我们工作的指导思想，这是题中应有之意，用不着每个讲话都重复一遍。在这个前提下，我们工作的指导思想主要是针对光大自身实际提出来的。

　　二是“ 统筹掌握”， 主要是针对光大的特殊性而言的。光大的特殊性是“一同五不同”，“五不同”是光大各企业的股权结构不同（全资、控股、参股）、企业性质不同（金融、实业，金融又分银、证、保、资产管理等）、注册地点及相应的管理规则不同（境内、境外）、历史基础不同、发展阶段和现状不同，“ 一同” 是出了问题中央都会向集团党委、向我问责，所以要统筹掌握。

　　三是“ 沉着应对”， 主要是针对今年形势的特殊性而言的，前面已经讲过了。

　　四是“ 稳中求进”， 是中央经济工作会议的总体要求，是全年工作的主基调，也是由于今年的形势决定的。对光大而言，更要特别强调“ 稳中求进”。“ 稳”是前提，“求”是手段，“进”是目的。“前提”第一，“稳”的核心就是“ 不出事”， 在这个前提下求“ 进”。实事求是讲， 光大已经丧失了多年的黄金发展期，不进不行，为此大家都有憋口气大干一场的想法， 愿望是好的，在条件具备的前提下也是可以的。但如果不“稳”字当头，再摔一个跟头，光大承受不起。这其中的辩证关系一定要处理好。当然，光大各企业的具体情况不一样， 在“ 稳” 的前提下，“ 求” 的方式可以有所不同，“ 进” 的速度可以有所不同， 有的可以稍快一些，有的只能“更稳一些”。一句话， 要在不出事的前提下干成事。五是“内涵发展”包括十条内容，是科学发展观在光大的具体化， 是“ 稳中求进” 的展开，我已多次讲过， 这里就不再讲了。

　　（三） 认真做好2012 年工作

　　1、各企业具体工作任务

　　光大银行一是要积极促进各项业务稳健发展。包括推进资产、负债业务均衡持续发展，深化结构调整,做实客户基础，在巩固原有客户的同时积极稳妥地发展中小、小微客户，逐渐形成符合自身特点、长期稳定的资产负债结构、客户结构和收入结构。二是做好资本补充工作。精心准备，积极寻找合适窗口推进H 股上市， 同时适应资本监管要求，积极探索多渠道补充资本的途径。三是提升盈利水平。适应利率市场化改革带来的息差收紧和整顿银行收费业务的趋势，优化业务结构， 规范发展中间业务，努力提升盈利水平。四是发挥创新优势。在保持原有理财、投行等创新优势的基础上，培育健康的创新机制与文化，进一步利用科技手段，推进服务创新，重点围绕电子商务塑造光大服务新亮点。在控制风险的前提下积极推进模式化经营，努力做实、做出特色、做出效益。五是深化阳光服务。改进服务设计，扎实推广实施“ 阳光服务精益管理计划”， 努力提高客户满意度， 以实实在在的效果取信于客户，取信于社会。六是推进机构建设。在网点的布局上继续把握好提高型、延伸型、填补型三种类型机构的关系。要持续在经济发达的二级城市设立二级分行，在条件较好的中心城市增设支行网点，力争香港、兰州、贵阳分行年内开业。七是强化品牌建设。通过提升服务能力、盈利水平和市场占比，提升银行市场形象。以光大银行成立20 周年为契机，开展“ 品牌宣传年” 活动， 强化品牌建设的规范集中度，发挥品牌对战略实施的驱动力，对业务发展的支持力，提高品牌的同业竞争力。八是注重风险管理。重点是防范流动性风险、信用风险、道德风险和操作风险。要警钟长鸣、守法合规， 严防案件发生。九是加强内部管理。一方面要提升执行力，在总行统一发展战略规划下，做到全行一盘棋，确保政令畅通，执行有力；另一方面要贴近市场，优化流程，减少不必要的环节，改进工作作风，提升工作效率。十是履行社会责任。要认真执行国家产业政策，推动经济结构调整； 要对国家、社会、股东负责，切实保障存款人和投资人的合法权益；要持续做好支持“ 母亲水窖”、扶贫济困等公益活动，树立光大社会形象。

　　关于银行的具体工作，在明天的银行工作会议上还要重点讲。

　　光大证券要把握形势变化，认清机遇所在。要从国内外经济环境变化中把握业务调整和拓展的机遇；从加强监管、放松管制中把握改革创新的机遇；从上市券商功能中把握壮大资本实力、增强公司整体抗风险能力的机遇。

　　今年要重点推进六项工作：一是切实贯彻以客户为中心的经营理念， 做好投资者服务工作。针对客户需求， 进一步细分客户， 提供多样化、多层次的产品。二是完善合规内控体系，增强风险防控能力，加强对风险的及时预警， 审慎评估和有效处理，守住不发生重大风险和案件的底线。三是发挥好上市公司的优势，因时因势启动再融资，夯实财务基础，壮大资本实力。四是进一步推动创新发展，研究探索适应市场发展的新机制、新产品、新业务， 提升核心竞争力。五是想方设法留住优秀人才，千方百计吸引高端人才，努力打造一支具有改革创新精神、勤勉尽职的干部员工队伍。

　　2012 年，力争实现净利润同比增长10%以上。

　　光大永明保险公司一是要围绕“ 保增长、增效益、调结构、控风险”的方针，尽快缩短起步期，减少亏损额，进入正常经营状态。二是在保持总保费收入快速增长的同时，加大效益产品销售比重，提高收益。三是继续推进多渠道策略，以银保、团险渠道为支撑，加速电销、中介渠道发展，增加银保期缴产品的销售比例。四是完善机构布局，推进三、四级机构延伸至全国重点地级市和百强县。五是保险资产管理公司要拓宽投资渠道，提高资金运用效率和收益水平。六是面向市场筹措资金，建立长远的资本补充机制。

　　2012 年，力争实现总保费收入93.9 亿元，同比增长27%。

　　光大金控资产管理公司一是要结合行业特点， 丰富业务种类，更加注重长期、中期、短期投资收益的合理配置。二是加强投资研究， 动态调整投资策略。三是围绕主业，加大募资、投资力度，做好基金募集工作，力争募集规模达到100 亿元以上。四是做好针对特定优质投资项目的专项基金募集，坚持价值投资理念，强化市场营销，不断拓展项目的深度和广度。五是大力拓展财务顾问业务， 抓好即期收入。六是优选投资项目， 严把风险关，确保投资项目回报良好。

　　2012 年，力争实现管理资产规模120 亿元， 实现净利润同比增长10%以上。

　　光大香港企业要继续突出以效益为核心， 以风险控制为重点，壮大规模，提升比较竞争优势，同时，加强与光大系内地企业联动。一是加强经营目标管理和全面预算管理， 提升管理水平，确保经营计划落实。二是进一步完善自身风险管理架构和运行机制建设，确保健康可持续发展。三是实业投资和自营项目要坚持处置与管理两手抓，在解决好历史遗留问题的同时，加强经营管理，优化资产质量。四是光大控股要坚定发展“ 大资产管理”业务，进一步完善和扩大一级市场基金、二级市场基金和结构性投融资业务规模，实现盈利平稳增长。五是光大国际要继续巩固传统环保能源、环保水务项目优势， 稳步推进新能源项目，实现业务范围由沿海向内陆、国内向国外的拓展，延伸环保产业链。

　　2012 年，光大香港有限公司力争资产总额达到530.5 亿港元，实现利润30.6 亿港元。

　　光大实业公司要按照加强管理，完善风险管理体系，明确发展战略，加大结构调整，积极推动联动的经营思路，实现新的发展。一是要根据业务发展推进管理创新，建立健全内控制度，提高管理水平。二是适应业务转型和结构调整需要，加强发展战略的研究与管理，明确业务转型定位和发展方向。三是制定针对不同企业的管理制度和考核办法，建立适应发展要求的激励约束机制。四是光大投资公司要积极稳妥发展基金管理业务，探索基金业务的管理模式、盈利模式和持续发展模式。五是光大会展中心要进一步优化业务结构，做好酒店改建工作，大力发展自办展业务，积极拓展租赁业务。六是光大置业公司要认真做好物业管理资质的升级工作，抓好基本队伍建设和管理规范化建设，为进一步发展创造条件。

　　2、集团整体工作安排

　　战略管理。进一步抓好集团战略规划的落实，加强业务条线和区域战略指导，跟进重大战略措施执行评估，加大人才规划组织实施力度。稳步推进品牌建设工作，根据品牌建设规划，整合集团各企业品牌建设资源，逐步统筹各企业对外宣传平台，在重点领域、重点地区、主流渠道开展系列品牌推广活动，扩大“ 光大”品牌的社会影响力。

　　财务管理。落实《集团所属企业经营业绩评价暂行办法》，加强预算和绩效评价管理；结合宏观形势，做好财务分析；拓宽融资渠道，支持企业发展；优化集团资产结构，提高资产收益率；抓好战略指标年度落实。

　　股权管理。积极推动和支持集团所属企业增资、上市和战略收购工作；盘活存量资产，做好集团部分股权的挂牌转让工作；探索现有模式下做好集团专兼职董监事管理、服务工作；探索股权管理的新途径；做好集团股权资产整合和结构优化工作；规范股权投资流程，确保股权资产可持续发展。

　　内部联动。按照既定部署加大工作力度，进一步完善考核机制，加强工作考核；加大现有制度办法的落实，督促企业间业务联动机制、利益分配机制及主要业务条线联动机制建设，加快推动联动向内生机制型转变；加快研究和落实企业网点合作建设、信息共享等具体联动问题；加强研发，积极探索综合经营与内部联动的新模式，加强人员交流，增强企业间合作，提升凝聚力。

　　风险防范。探索建立集团风险防范体系，重点防范由于宏观经济形势变化带来的信用风险，由于利率、汇率变化带来的市场风险，由于货币政策动态调整带来的流动性风险，由于网点扩张、人员素质和制度建设滞后带来的操作风险；推进风险管理和审计监督职能的整合，强化事前、事中、事后的综合管控；大力开展企业合规文化建设，进一步强化干部员工依法合规经营的理念，提高风险防范意识。

　　干部管理。进一步贯彻落实干部选拔任用制度，深化干部人事制度改革，根据《中管金融企业领导人员管理暂行规定》的要求，结合集团实际情况，制定和实施集团党委管理人员的管理暂行办法；进一步坚持和完善公推、竞聘上岗制度，注重在有基层领导工作经验和长期在基层工作、业绩突出的人员中选拔干部，加大企业班子之间和中层管理人员的交流力度；进一步加强对各级领导班子后备干部和优秀年轻干部的培养，努力建立“ 公开透明、群众公认、五湖四海、人才辈出”的干部选拔机制，提高选人用人的公信度；推进人才发展规划的实施，深入打造“ 人才工程”，为集团改革发展提供充足的人才保障。

　　党建工作。继续抓好“ 创先争优”活动。进一步落实基层单位、窗口行业“ 为民服务创先争优”的各项具体要求，做好检查指导，典型宣传，示范引导工作。加强基层党支部的建设，加大党支部书记的培训力度，夯实基层党建工作基础。进一步深入研究探讨各企业不同用工情况下党员教育管理的方式方法。持续推进学习型党组织建设，努力提高全体党员和广大员工的整体素质。围绕迎接党的十八大召开，开展系列宣传教育工作；严格按照程序要求，开好集团党代表会议，高质量完成集团选举党的十八大代表工作。继续做好工会和共青团工作。

　　纪检监察工作。中央纪委正在召开十七届七中全会，集团党委近期将召开专门会议研究贯彻落实的具体意见。同时，要加强对集团系统各单位执行中央重大决策部署和集团改革发展重要工作任务落实情况的督促检查，确保政令畅通。深入开展反腐倡廉教育，加强企业廉政文化建设。制定和修改《中国光大集团总公司重大事项报告制度》等制度，进一步完善集团反腐倡廉制度体系。推进惩治和预防腐败体系建设工作，起草惩治和预防腐败体系2013-2017 五年工作规划。加强监督检查，继续开展对企业的巡视工作，加强巡视工作机构和干部队伍建设。

　　同时，围绕上述工作任务，还要继续做好办公、审计、法律、外事、扶贫、老干部等其他各项工作。

　　最后，对这次会议，我再说明三点：第一，以上是对全集团2012年总体工作的部署，各企业还要根据各自的不同情况，具体研究部署本企业的工作。第二，今年的形势复杂严峻，我们将视实际情况，必要时可能进行有针对性的再部署。第三，原本我还想讲一讲工作方法问题，但由于时间原因就不讲了，过去我也讲过多次，包括各种矛盾的处理、把握好十大关系、采用中药调理等等，对这些大家有个消化过程，我也有个再认识的过程，所以没必要老讲了。

　　总之，光大过去不容易，去年不容易，今年可能更不容易。大家要有思想准备。如果有了思想准备，可能就会使不容易变得相对容易，如果没有思想准备，那真就不容易。所以，我们要统筹掌握，沉着应对，稳中求进，内涵发展，争取把今年工作做得更好，我也相信大家一定能做得更好。借此机会，代表集团党委向大家拜个早年。谢谢大家。